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编者按：

从收敛“远洋捕捞”贵重民企正当权利，到对缅北电诈集团拿起公诉打击电诈，2024年以来，一系列热门法治事件不仅是司法现实的生动注脚，更是法治精神的有劲彰显。

2025年天下两会，南边都市报天下两会前线报说念组推出“法治强音”专题报说念，对话多位法检系统等法律界东说念主士，解读司法策略走向，直面法治成立新挑战。

醉驾新规实施以来，过问司法方法的危境驾驶罪案件呈大幅着落趋势，醉驾管制见效赫然。

2025年天下两会之际，最妙手民张望院副张望长苗生明选定南都记者专访时暗意，在醉驾管制方面，建议进一步完善醉驾行刑衔尾法律轨制，加速激动《说念路交通安全法》立异，让醉驾处罚轨则愈加严实。

最妙手民张望院副张望长苗生明。

谈醉驾措施搬动优化

受理危境驾驶案件同比着落四成

南都：2023年12月，“两高两部”《对于办理醉酒危境驾驶刑事案件的看法》发布，醉驾法则司法措施搬动优化，《看法》发布一年多以来，受理公安机关移送的由饮酒激勉的危境驾驶案件数目呈现着落趋势，原因是什么？

苗生明：2024年以来，在中央政法委组织指点下，最高窥察同最高法、公安部、司法部各司其职、协调配合、加强带领、追踪问效，全面准确贯彻宽严相济刑事策略，全力作念好《看法》实施职责。总体上看，《看法》实施顺利，见效赫然。

2024年1至11月，天下张望机关共受理公安机关移送危境驾驶案件30.3万余东说念主，同比着落42.3%，着落赫然。醉驾型危境驾驶案件着落主要有两个方面原因：一方面，跟着连年来，案件查处力度不停加大，起源看守不停强化，大家遵法意志和自愿增强，醉驾案件的案发率在逐年着落。另一方面，《看法》对醉驾入罪措施作了搬动优化，部分畴前按照违警处理的情节细小的醉驾案件不再按照违警处理。《看法》全面准确贯彻宽严相济刑事策略，按照“醉酒进度+情节”的模式对醉驾案件入罪措施作了优化。对血液乙醇含量起火150毫克/100毫升，莫得《看法》章程的15种从重处罚情节的案件，适用刑法第13条但书的章程，不按照违警处理，由公安机关给予袪除无邪车驾驶证、罚金大略拘留的行政处罚。

南都：张望机关是怎样适用上述《看法》进行醉驾案件办理的？

苗生明：一年多来，张望机关严格扩充《看法》措施，该拿起公诉的照章拿起公诉。2024年1至11月，天下张望机关拿起公诉危境驾驶案件25.5万余东说念主，同比着落16.8%。不告状3万余东说念主，不告状率约为10%，同比着落28个百分点。张望机关对作出不告状案件，冷落给予行政处罚的张望看法1万余东说念主，均由行政机关给予行政处罚。

张望机关还从严把执缓刑适用条目。对按照《看法》章程一般不适用缓刑的10类案件冷落实刑量刑建议，2024年危境驾驶案件实刑率同比加多6个百分点，实刑率赫然提高。

此外，张望机关还加强速裁措施适用，提高案件办理效率。2024年，醉驾案件适用速裁比例74%，适用浅易措施20%。江苏、浙江、山东等地醉驾案件速裁措施适用率达88%以上，繁简分流灵验落实，既不错赶早散伙活动东说念主被刑事追诉的气象，又不错让揣时度力的司法资源用于要紧疑难复杂案件的精审细办，有劲增进刑事司法总体服从。

南都：醉驾入刑在扼制醉驾方面推崇了不能或缺的惩责作用，但同期也要关注计议的社会问题，《看法》在新时期醉驾社会管制的方面推崇了怎样的作用？

苗生明：《看法》的出台矜重了十多年醉驾管制辅导和见效，推动我国醉驾管制体系愈加锻真金不怕火科学，是新时期党指点政法职责贵重国度法治和谐的记号性事件，为其他常见多发细小违警管制蚁合了辅导、提供了范式。

《看法》出台后，一是和谐了天下醉驾案件法则司法措施，有劲贵重法治和谐。各地法则司法措施不和谐的问题获取灵验责罚，东说念主民大家愈加深切感受到在醉驾查处眼前“东说念主东说念主对等”。二是贯彻宽严相济刑事策略愈加全面准确，醉驾案件处罚愈加平衡，该宽则宽，当严则严。对情节严重的醉驾案件加大刑罚处罚力度，对情节细小的初犯给予改过改过的契机，最猛进度减少社会对立面。三是法网愈加严实，行刑衔尾愈加顺畅。《看法》进一步严实醉驾管制的刑事、行政法网和轨则体系，尤其是明确对不根究责罚的醉驾活动东说念主给予行政处罚的类型、方式，“醉驾必有责”“醉驾必被罚”的信号愈加激烈。

谈醉驾管制

建议加速激动《说念路交通安全法》立异

南都：有不雅点以为，现时醉驾管制，以刑罚代替了行政处罚，值得商榷，您怎样看待这种不雅点？

苗生明：在我国的法律体系中，对于公民实施的有社会危害性的活动，章程了刑事处罚与行政处罚两种制裁方式。什么样的活动应当定罪入刑，主要以社会危害性、刑事犯法性、应受责罚性为基本依据。一般而言，对具有一定进度社会危害性的活动应当由刑法则制，对社会危害性相对较小的活动由行政法则制。醉驾的社会危害性与活动东说念主醉酒进度、无邪车类型、说念路情况、驾驶时期、速率、距离等决定驾驶危境进度的多种要素计议。

现实标明，严重醉酒驾驶无邪车活动是酿成交通事故的伏击原因，尤其是醉酒导致他东说念主弃世的恶性交通事故时有发生。对于此类有严重社会危害性的醉驾活动，还要照章按照交通闯祸罪等处罚更重的罪名根究责罚。事实标明，醉驾入刑对看守醉驾导致恶性交通事故，贵重东说念主民大家出行安全起到特地伏击的作用，应当遥远宝石。同期玄虚考量醉驾的具体情节，对情节显赫细小，危害不大的，照章不按照违警处理，由行政机关给予袪除无邪车驾驶证、罚金或行政拘留的处罚，不错起到惩责、看守作用。《看法》兼顾刑事处罚与行政处罚时间，笃定了行政法则与刑事司法互相衔尾、梯次递进的酒驾醉驾管制体系，稳健我国法律体系和国情特色。

南都：在醉驾管制方面，还有何建议？

苗生明：下一步，在醉驾管制方面，一是要不息严格有劲落实《看法》笃定的轨则、明确的机制，作念到严格照章办案，贵重法则司法措施和调和法律泰斗。二是进一步完善醉驾行刑衔尾法律轨制，加速激动《说念路交通安全法》立异，让醉驾处罚轨则愈加严实。三是加强玄虚管制和起源看守职责。醉驾是常见多发违警，醉驾管制仅过后打击惩治远远不够，计议政府、企业绩单元和公民个东说念主要皆抓共管、联防联治，加强普法宣传和警示教化，普及全面遵法意志，共同营造“喝酒不开车，开车不喝酒”的社会民俗。

谈刑事违警结构转向

积极推动建树细小违警纪录封存轨制

南都：跟着现时刑事违警结构的转向，对张望机关来说，濒临哪些新问题和挑战？

苗生明：连年来，细小违警案件比例、轻刑率赫然飞腾，判处三年有期徒刑以下刑罚的案件占比从1999年的不到55%飞腾至近五年来的82%以上。稀奇杀东说念主、抢劫、敲诈等严重暴力违警不息着落，告状东说念主数从1999年16.2万东说念主着落至2024年6.02万东说念主，占比从25.1%着落至3.6%，诠释社会安全时势总体邃密。然而这类暴力违警时有发生，绝顶是“一杀多东说念主”等顶点案件严重危害东说念主民大家人命安全，加之经互联网粗俗传播，严重冲击社会神色底线。

此外，电信汇集诳骗、汇集流言、汇集赌博、汇集暴力等违警，盗抢骗等多发性侵财违警，拐卖妇男儿童、涉枪涉爆、制毒贩毒及危害安全坐褥、危害食物药品安全、养老诳骗、医保诳骗、滋扰公民个东说念主信息等违警仍多发频发，大家响应激烈，仍需保持照章惩治的高压态势。

违警时势的复杂性、千般性，对刑事张望职责冷落了更高要求。2025年1月召开的中央政法职责会议明确要求，全面准确贯彻宽严相济刑事策略，在司法职责中充分磋议违警活动的社会危害性，留意东说念主民大家的本色感受，照章该宽则宽、当严则严。落实这一要求，必须准确把执宽与严的辩证关系，统筹违警态势与个案情况，愚弄系统念念维、辩证念念维和法治念念维，切实作念到全面考量、辨别对待、精确施策，坚强幸免毛糙化、机械化和“一刀切”，终了策略内涵的精确落地，作念到宽严有据、宽严有度、不枉不纵，更好做事高水吉祥全和高质料发展，贵重国度久安长治。

南都：怎样贯彻落实宽严相济刑事策略？

苗生明：一方面，对于危害国度安全、政事安全、经济金融安全违警、严重暴力违警等必须照章从严从重处罚，具有法定从轻、削弱处罚情节的，照章从轻、削弱处罚。对“一杀多东说念主”、袭击社会等严重危害东说念主民大家人命财产安全的恶性案件，要照章从重从严从快惩治，通过刑罚的实时性，充分恢复社会关注，推崇刑罚的威慑恶果。

另一方面，对于细小违警，绝顶是主不雅恶性较小的初犯、偶犯、差错犯，一般应当照章从宽处罚，但对于情节恶劣、东说念主身危境性大的活动东说念主，要充分磋议东说念主民大家真的切感受，也要在规范之内从严办罚。

同期，要联结现时违警时势、态势，精采念念考、好意思满把执“全面准确贯彻”的内涵和要求，对于每一类违警、每一个案件、每别称违警东说念主，确切作念到宽严稳健、不枉不纵。

南都：《中共中央对于进一步全面深化更始、激动中国式当代化的决定》冷落“建树细小违警纪录封存轨制”。张望机关将怎样激动？

苗生明：党的二十届三中全会《决定》冷落“建树细小违警纪录封存轨制”。《最妙手民张望院对于全面深化张望更始、进一步加强新期间张望职责看法》明确，“要加强细小违警问题征询，推动建树细小违警纪录封存轨制”。

连年来，我国细小违警案件比例、轻刑率赫然飞腾。比拟重罪案件，大无数轻罪案件社会危害小、邪恶更轻。细小违警纪录封存等于在细小违警获取责罚情况下，对细小违警照章给予封存处置。违警纪录封存后，不得向任何单元和个东说念主提供，但司法机关为办案需要大略计议单元凭证法律章程进行查询的以外。建树细小违警纪录封存轨制，成心于加强东说念主权司法保险，最大摈弃减少社会对立面，化无望要素为积极要素，况兼与我国宽严相济刑事策略相契合，体现了照章该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪。

我国现行法律已对未成年东说念主违警纪录封存轨制作了章程。刑事诉讼法章程，违警时候起火18周岁，被判处5年有期徒刑以下刑罚的，应当对计议违警纪录给予封存。2022年5月，最高法、最高检、公安部、司法部连合发布《对于未成年东说念主违警纪录封存的实施目的》。接下来，最高检将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，在党中央和中央政法委和谐部署下，联结司法现实，积极参与和推动建树细小违警纪录封存轨制更始，以促进法治完善与社会和谐褂讪。

采写：南都记者刘嫚 发自北京

南都天下两会报说念组